Europäische Kommission zur Richtlinie über das Recht auf Reparatur

Im Anschluss an den jüngsten Vorschlag der Europäischen Kommission für gemeinsame Vorschriften zur Förderung der Reparatur von Waren hat die Organisation weitere Informationen veröffentlicht, in denen alles, was Verbraucher und Einzelhändler über die vorgeschlagene Richtlinie wissen müssen, ausführlich beschrieben wird.

Nach Ansicht der Kommission wird es durch den Vorschlag für die Verbraucher einfacher und kostengünstiger, sich für eine Reparatur statt für einen Ersatz zu entscheiden, und zwar sowohl innerhalb als auch außerhalb der gesetzlichen Garantiezeit. Darüber hinaus wird eine höhere Nachfrage zu einer Belebung des Reparatursektors und zur Schaffung neuer Arbeitsplätze führen. Gleichzeitig werden Anreize für Hersteller und Verkäufer geschaffen, nachhaltigere Geschäftsmodelle und Produkte mit umweltfreundlichem Design zu entwickeln, die für die Reparatur geeignet sind.

Warum ist ein gemeinsames Regelwerk erforderlich?

Die neuen Maßnahmen werden sicherstellen, dass die Verbraucher im Falle eines Produktfehlers innerhalb der gesetzlichen Garantiezeit eine Reparatur vornehmen lassen können, wenn die Kosten denen eines Ersatzprodukts entsprechen, so die Europäische Kommission. Sie haben auch einfachere und billigere Möglichkeiten zur Reparatur außerhalb der gesetzlichen Garantie.

Die Initiative "Recht auf Reparatur" wird den nachhaltigen Konsum während des gesamten Lebenszyklus eines Produkts fördern, indem sie es den Verbrauchern erleichtert und verbilligt, defekte Waren zu reparieren, die Abfallmenge zu verringern und den Reparatursektor zu fördern.

Wie wird sich dies bei den gesetzlichen Garantien auswirken?

Der Vorschlag wird nach Angaben der Europäischen Kommission die Reparatur sowohl innerhalb als auch außerhalb der gesetzlichen Garantie fördern.

Innerhalb der Garantiezeit: Die Richtlinie über den Verbrauchsgüterkauf sieht einen Zeitraum von zwei Jahren vor, in dem ein Verbraucher vom Verkäufer verlangen kann, eine Ware kostenlos zu reparieren oder zu ersetzen, wenn sie Mängel aufweist, die auf die Nichtübereinstimmung der Ware mit dem Kaufvertrag zurückzuführen sind.

Nach den neuen Vorschriften müssen Verkäufer, wenn die Reparatur billiger oder gleichwertig ist, als Abhilfe eine kostenlose Reparatur innerhalb einer angemessenen Frist und ohne Unannehmlichkeiten für den Verbraucher anbieten, so die Europäische Kommission.

Über die Garantie hinaus: Hersteller von Waren, die nach den Rechtsakten der Union der Reparaturpflicht unterliegen, wie z. B. Fernsehgeräte oder Geschirrspüler, sind verpflichtet, ein Produkt fünf bis zehn Jahre lang nach dem Kauf zu reparieren. Dies hängt von der Art des Produkts ab und gilt, sofern dies nicht unmöglich ist - zum Beispiel, wenn Produkte in einer Weise beschädigt werden, die eine Reparatur technisch unmöglich macht.

Die neuen Vorschriften werden den Verbrauchern bei der Suche nach geeigneten Reparaturdiensten helfen, z. B. durch nationale Online-Reparaturplattformen, auf denen die Verbraucher auf der Grundlage verschiedener Suchkriterien, wie z. B. dem Standort, leicht eine Werkstatt finden können.

Die Verbraucher werden auch das Recht haben, von der Werkstatt das Europäische Reparaturinformationsformular über den Preis und die wichtigsten Bedingungen der Reparatur zu verlangen. Dieses Formular wird den Verbrauchern helfen, verschiedene Reparaturdienste anhand von Schlüsselaspekten wie Preis, Dauer der Reparatur oder Verfügbarkeit eines Ersatzprodukts während der Reparatur leicht zu vergleichen. Diese Bedingungen müssen 30 Tage lang unverändert bleiben, so die Europäische Kommission.

Darüber hinaus wird eine europäische Reparaturnorm entwickelt, die dabei helfen soll, Werkstätten zu identifizieren, die sich zu einer höheren Servicequalität verpflichten, beispielsweise in Bezug auf die Dauer.

Welche Produkte sind abgedeckt?

Der Vorschlag gilt für Verbrauchsgüter, d. h. für alle beweglichen körperlichen Gegenstände, und betrifft alle Mängel, die an solchen Gütern auftreten können, unabhängig davon, ob für sie noch eine gesetzliche Garantie besteht oder nicht. Der Hersteller ist verpflichtet, Waren fünf bis zehn Jahre lang nach dem Kauf zu reparieren, je nach Art des Produkts, für das in den Rechtsakten der Union Anforderungen an die Reparaturfähigkeit vorgesehen sind. Zu den Waren, für die derzeit eine Reparaturpflicht besteht, gehören Haushaltswaschmaschinen und -trockner, Haushaltsgeschirrspüler, Kühlgeräte, elektronische Anzeigen, Schweißgeräte, Staubsauger sowie Server und Datenspeicher.

Mobiltelefone, Schnurlostelefone und Tablets werden demnächst in diese Liste aufgenommen, wenn die entsprechenden Ökodesign-Anforderungen für die Reparaturfähigkeit verabschiedet sind.

Nach Angaben der Europäischen Kommission gibt es im Rahmen von Rechtsakten der Union verschiedene Arten von Anforderungen an die Reparaturfähigkeit. Sie können sich zum Beispiel auf die Verbesserung der Demontagefreundlichkeit, den Zugang zu Ersatzteilen oder reparaturbezogene Informationen beziehen.

Ökodesign-Richtlinie

Die Ökodesign-Richtlinie gibt den Rahmen für die Reparierbarkeit von Produkten vor, insbesondere in Bezug auf die Anforderungen an die Produktgestaltung und die Verfügbarkeit von Ersatzteilen. Sie hat bisher zur Verabschiedung von Ökodesign-Anforderungen für 31 einzelne energieverbrauchsrelevante Produktgruppen geführt, von denen derzeit acht von Reparaturanforderungen erfasst sind. Beispiele hierfür sind Fernsehgeräte und elektronische Displays, Waschmaschinen, Geschirrspüler und Kühlschränke.

Der Vorschlag für eine Verordnung über die umweltgerechte Gestaltung nachhaltiger Produkte wird die Ökodesign-Richtlinie ersetzen und den Geltungsbereich der Produktgruppen, einschließlich der Anforderungen an die Reparaturfähigkeit, schrittweise erweitern. Neue Anforderungen an die Reparierbarkeit werden zum Beispiel für Tablets und Smartphones gelten, so die Europäische Kommission.

Sobald Anforderungen an die Reparierbarkeit für neue Produktgruppen entwickelt werden, wird der Anwendungsbereich der Reparaturpflicht schrittweise ausgeweitet, heißt es in der Richtlinie. Der Vorschlag gewährleistet daher die volle Übereinstimmung mit dem Ökodesign-Rechtsrahmen und ist auch zukunftssicher im Hinblick auf potenzielle Reparaturfähigkeitsanforderungen, die sich in anderen Bereichen des Unionsrechts entwickeln könnten.

Was sind die Auswirkungen?

den Verbrauchern: Die Rechtsvorschriften werden es den Verbrauchern erleichtern, ihre defekten Waren reparieren zu lassen, auch wenn sie nicht unter die gesetzliche Garantie fallen, da sie sich für einen umweltfreundlichen Konsum entscheiden.

Sie wird die Reparatur einfacher und attraktiver machen, indem sie die Transparenz in Bezug auf die Verfügbarkeit und die Bedingungen von Reparaturen erhöht, den Vergleich von Reparaturdiensten erleichtert und das Recht einführt, von den Herstellern zu verlangen, dass sie bestimmte Waren über die gesetzliche Garantie hinaus gegen eine Gebühr reparieren, unabhängig von der Art des Mangels.

Darüber hinaus werden die Verbraucher in der EU nicht nur zu einem nachhaltigen Konsum beitragen, sondern auch beträchtliche Einsparungen erzielen, indem sie mehr Waren reparieren und diese länger nutzen, so die Europäische Kommission.

Umwelt: Weniger weggeworfene Produkte bedeuten weniger Abfall, weniger Materialien, die zur Herstellung neuer Waren benötigt werden, und weniger Treibhausgasemissionen im Produktions- und Verkaufsprozess. Es wird daher geschätzt, dass die Initiative über einen Zeitraum von 15 Jahren Treibhausgasemissionen in Höhe von 18,5 Millionen Tonnen, Ressourcen in Höhe von 1,8 Millionen Tonnen und Abfall in Höhe von drei Millionen Tonnen einsparen wird.

Wirtschaft: Der Vorschlag wird nach Ansicht der Europäischen Kommission erhebliche Vorteile für den Reparatursektor bringen. Die Einsparungen für Verkäufer und Hersteller werden auf rund 15,6 Milliarden Euro in den nächsten 15 Jahren geschätzt, da sie Produkte reparieren, anstatt sie im Rahmen der gesetzlichen Garantie kostenlos zu ersetzen. Auch das Wachstum und die Investitionen werden in diesem Zeitraum um 4,8 Mrd. Euro steigen. Darüber hinaus werden die Verbraucher in der EU in den nächsten 15 Jahren erhebliche Einsparungen in Höhe von 176,5 Mrd. EUR erzielen.

Außerdem erhofft man sich von der Richtlinie einen Nettozuwachs an Arbeitsplätzen, vor allem im Reparatursektor in der EU.

Wie verhält sich dies zu anderen Initiativen zur Nachhaltigkeit?

Der Vorschlag steht in engem Zusammenhang mit anderen Initiativen der Europäischen Kommission, die das Ziel eines nachhaltigen Verbrauchs im Rahmen des europäischen Green Deal verfolgen. Gemeinsam werden sie das "Recht auf Reparatur" für die Verbraucher wirksam machen. Um die technische Reparierbarkeit von Waren zu gewährleisten, enthält der Vorschlag der Kommission für eine Verordnung über die umweltgerechte Gestaltung nachhaltiger Produkte Anforderungen an die Hersteller, die Waren durch ihr Design reparaturfähig zu machen.

Darüber hinaus wird der Vorschlag für eine Richtlinie über die Befähigung der Verbraucher zum umweltgerechten Handeln den Verbrauchern helfen, am Verkaufsort mehr Informationen über die Haltbarkeit und Reparierbarkeit von Produkten zu erhalten. Außerdem wird er den Schutz der Verbraucher vor frühzeitiger Veralterung und Greenwashing-Praktiken stärken.

Dieser Vorschlag ergänzt die damit zusammenhängenden Initiativen, indem er die Verbraucher ermutigt, Produkte zu reparieren, nachdem sie ein Produkt gekauft haben und ein Defekt auftritt. Darüber hinaus wird der Vorschlag für eine Richtlinie über umweltbezogene Angaben durch die Festlegung spezifischer Anforderungen an die Begründung, Überprüfung und Kommunikation umweltbezogener Angaben einen nachhaltigen Verbrauch fördern und den bereits angenommenen Vorschlag über die Stärkung der Verbraucher beim ökologischen Wandel ergänzen.

Weitere Informationen über das Recht auf Reparatur" finden Sie hier.